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國務院參事、北京大學經濟學院教授 劉怡

大規模增值稅留抵退稅政策是2022年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。國家稅務總局數據顯示，2022年1月1日至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過2021年全年退稅規模的3.5倍。

大規模留抵退稅是我國使用積極財政政策應對經濟下行壓力的主動作為。與前幾年的留抵退稅政策相比，2022年大規模留抵退稅政策力度更大，深入解決了所有符合條件的小微企業以及制造業等行業的增量和存量留抵問題，通過退給企業實實在在的真金白銀，直接為企業提供現金流，促進企業擴大設備更新和技術改造投資，增強企業持續經營能力，有助于有效提振市場信心、激發市場主體活力、增強發展內生動力，為高質量發展積蓄新動能。

對于地方負擔部分的留抵退稅，中央安排專項轉移支付支持，并向小微企業和縣區傾斜，有力保障了退稅政策落實到位。

在政策執行過程中，稅務部門不僅加快退稅速度，讓市場主體更快、更早享受政策紅利，也充分利用稅收大數據資源，與相關部門聯合，嚴厲打擊騙取留抵退稅的違法犯罪行為，有力地警示和震懾了不法分子，確保留抵退稅政策精準落地。