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享受稅費優(yōu)惠須合規(guī) 依法誠信納稅是根本

4月25日,安徽、新疆、大連稅務(wù)部門公布了3起騙享稅費優(yōu)惠的違法案件。涉案企業(yè)通過拆分經(jīng)營、隱匿收入、虛假納稅申報等手段騙享小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠,均被依法查處。業(yè)界專家提醒廣大經(jīng)營主體,要牢固樹立依法誠信納稅理念,合規(guī)享受稅費優(yōu)惠政策,自覺承擔起社會責任,不能心存僥幸,更不能觸碰法律紅線。

稅費優(yōu)惠決不容違規(guī)騙享

近年來,黨中央、國務(wù)院部署實施了小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠政策,本是國家基于宏觀經(jīng)濟調(diào)控與扶持經(jīng)營主體而發(fā)出的“政策紅包”,旨在幫助企業(yè)減輕負擔、激發(fā)創(chuàng)新活力,推動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。然而,在某些不法企業(yè)看來,這卻成了“節(jié)稅”的好路子,通過違法手段騙享政策紅利,嚴重擾亂了正常的市場秩序,破壞了市場的公平競爭環(huán)境。

“在短期利益面前,部分經(jīng)營主體喪失了應(yīng)有的底線,妄圖通過不正當手段實現(xiàn)所謂的‘利益最大化’。稅務(wù)部門此次通報的案件中,企業(yè)拆分經(jīng)營騙享稅費優(yōu)惠本質(zhì)上是惡意逃稅,其危害性不僅在于侵蝕國家稅基,更侵蝕著稅收公平的基礎(chǔ)?!蔽髂险ù髮W(xué)財稅法研究中心副主任廖呈錢表示。

廖呈錢指出,通報的涉案主體,有的將經(jīng)營業(yè)務(wù)“化整為零”、隱匿收入,有的將本應(yīng)適用一般納稅人稅率的業(yè)務(wù)拆分至小規(guī)模納稅人名下,從而享受增值稅低稅率乃至免稅的優(yōu)惠。這些偷逃稅的歪招已構(gòu)成《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定的偷稅行為。對此類案件的依法處理,彰顯了稅務(wù)部門對騙享稅費優(yōu)惠違法犯罪行為零容忍的態(tài)度。

“依法嚴厲打擊違規(guī)享受、惡意騙取稅費優(yōu)惠等涉稅違法行為,能夠防止‘劣幣驅(qū)逐良幣’,也是對守法經(jīng)營主體的支持,是維護稅收公平的應(yīng)有之義,確保每一項稅費優(yōu)惠政策都精準惠及真正符合條件有需要的納稅人?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長樊勇表示,經(jīng)營主體切莫鋌而走險隱匿收入違法騙享稅費優(yōu)惠,將自身置于從典型企業(yè)變身“典型案例”的風險之中,實在得不償失。

據(jù)統(tǒng)計,這是今年以來稅務(wù)總局第3次公布騙享稅費優(yōu)惠的案件。專家學(xué)者普遍認為,系列典型案件的曝光,釋放了嚴監(jiān)管的信號,稅務(wù)部門常態(tài)化打擊騙享、精準性監(jiān)管、典型性曝光,加強騙享稅費優(yōu)惠的稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查的力度只會越來越大,每個納稅人都應(yīng)自覺依法納稅,承擔起相應(yīng)的社會責任。

賬戶信息須報告,不開票收入絕非法外之地

依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十七條規(guī)定,納稅人應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報告全部銀行賬戶賬號信息。從稅務(wù)部門此次公布的3起案件以及前期公布的案件可以看出,有的納稅人不依法向稅務(wù)部門報告銀行賬戶,有的利用未依法報告的銀行賬戶隱瞞真實收入以逃避繳納稅款,還有的利用未依法報告的銀行賬戶實施其他涉稅違法行為。這些違法行為都是對法律義務(wù)的漠視。

“依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),而如實報送銀行賬戶賬號信息則是履行這一法定義務(wù)的重要內(nèi)容?!狈轮赋觯吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十條明確規(guī)定了對此類違法行為的處罰內(nèi)容,同時按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用評價指標和評價方式(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第48號)規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號報告稅務(wù)機關(guān)的,一次性扣11分,影響其納稅信用等級評定,特別是將無法獲評為A級,相應(yīng)的守信激勵措施也將無法享受,對企業(yè)經(jīng)營帶來不利影響。

值得注意的是,此次曝光的案件中,大連市稅務(wù)部門通報的涉案企業(yè)通過不開票隱匿收入偷逃稅款,其未申報收入占經(jīng)營總收入的近98%。

“不可否認,部分企業(yè)因項目結(jié)算周期等客觀因素導(dǎo)致收入確認存在滯后,未能及時進行申報。但是,有少部分企業(yè)在利益的驅(qū)動下,主觀上不報、少報‘未開票收入’,試圖使用拆分經(jīng)營、私人賬戶收款等方式逃避監(jiān)管,誤以為只要‘未開票’,相關(guān)收入就無法被監(jiān)管,這都是一廂情愿的想法。”廈門大學(xué)管理學(xué)院教授李成指出,殊不知我國稅收征管體系建設(shè)已從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)型升級,稅收治理能力顯著提升。

不開票收入絕不是法外收入。企業(yè)的經(jīng)營活動一旦產(chǎn)生應(yīng)稅行為并取得收入,無論是否開具發(fā)票,都負有依法納稅申報的義務(wù)。而作為個人,也須嚴格遵守法律規(guī)定如實申報取得的收入。

合規(guī)經(jīng)營、依法納稅才能持續(xù)發(fā)展

合規(guī)經(jīng)營、依法納稅不僅是法律底線,更是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石,各類經(jīng)營主體應(yīng)當積極主動學(xué)法知法守法,強化依法誠信納稅的自覺,將合規(guī)視為企業(yè)長遠競爭力的關(guān)鍵。

“抱有僥幸心理獲取的每一分不當利益都是‘風險錢’,未來都將付出百倍的代價。這種逃避納稅義務(wù)的行為實屬‘貪小失大’?!睎|北財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授李晶表示,當前我國稅收監(jiān)管已邁入“以數(shù)治稅”新階段,依托稅收大數(shù)據(jù)平臺,稅務(wù)機關(guān)對異常納稅行為的識別準確率持續(xù)提高,任何稅收違法行為都難逃法眼。違法行為一旦被查實,納稅人不僅要補繳稅款、繳納滯納金和罰款,更會進一步導(dǎo)致納稅信用降級,在發(fā)票領(lǐng)用、資質(zhì)審核、融資授信、政策享受等方面受到限制。

在她看來,依法納稅不是選擇題,而是企業(yè)生存發(fā)展的必答題。各類經(jīng)營主體應(yīng)規(guī)范構(gòu)建稅務(wù)管理體系和內(nèi)控制度,將合規(guī)經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長遠發(fā)展態(tài)勢。

“當經(jīng)營主體普遍形成‘依法治企、誠信納稅、合規(guī)運營’的行為自覺時,不僅能有效規(guī)避自身經(jīng)營風險,更能為構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境注入持久動力,最終實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展與市場健康生態(tài)的良性互動。”廖呈錢指出。

廖呈錢還表示,堅守法治底線、秉持誠信經(jīng)營、積極擁抱合規(guī),是企業(yè)行穩(wěn)致遠的必由之路,更是助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的責任擔當。


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