近年來，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，聚焦支持科技創(chuàng)新、制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，部署實(shí)施了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，既為經(jīng)營主體和居民帶來了減稅紅利，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年至今年上半年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)9.9萬億元，預(yù)計(jì)到今年年底將達(dá)到10.5萬億元，年均新增減稅降費(fèi)超2萬億元。

這些實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”，為企業(yè)注入發(fā)展動(dòng)能，但也成了不法分子眼中覬覦的“唐僧肉”，他們?cè)噲D通過各種手段騙享國家政策紅利。8月26日，國家稅務(wù)總局再次曝光公布了4起騙享稅費(fèi)優(yōu)惠的違法案件。此次公布的案件除前期已公布的騙享小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等類型外，還曝光了騙享涉農(nóng)稅費(fèi)優(yōu)惠、拆分收入騙享小規(guī)模納稅人稅費(fèi)優(yōu)惠等案件，再次傳遞出稅務(wù)部門在持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，常態(tài)化依法查處各類違規(guī)享用、惡意騙享的鮮明信號(hào),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收秩序。

利劍高懸 公平競(jìng)爭(zhēng)秩序不容侵蝕

“騙享稅費(fèi)優(yōu)惠的行為，絕非是對(duì)政策的‘靈活運(yùn)用’，而是精心設(shè)計(jì)的稅收欺詐。短期內(nèi)看似為個(gè)別主體‘減負(fù)’，實(shí)則通過侵蝕國家稅基，濫用國家讓渡的財(cái)政資源，將公共福祉非法私有化，直接導(dǎo)致國家稅款流失，是對(duì)市場(chǎng)效率和社會(huì)公平的雙重戕害。”四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄧菊秋教授認(rèn)為。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長王曉潔表示，短視的“得利”實(shí)為飲鴆止渴，依賴騙稅獲得的“利潤”并非真實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)。企業(yè)將資源用于造假而非提升產(chǎn)品、技術(shù)或管理，長期必然導(dǎo)致核心競(jìng)爭(zhēng)力空心化。另外，當(dāng)誠信納稅者被迫與將應(yīng)繳的稅收成本外部化的違法者“同臺(tái)競(jìng)技”，陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的困境，市場(chǎng)創(chuàng)新的活水必將日漸枯竭，健康發(fā)展的根基也會(huì)被動(dòng)搖。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，累計(jì)查處騙取和違規(guī)享受稅費(fèi)優(yōu)惠案件2.18萬起，查補(bǔ)稅款269億元。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，對(duì)騙享行為必須利劍高懸、重拳出擊。這不僅是挽回國家稅款的需要，更是捍衛(wèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的必然要求。

誠信納稅 合規(guī)享受稅費(fèi)優(yōu)惠才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

當(dāng)前，在稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、監(jiān)管手段日益完善的背景下，依法合規(guī)經(jīng)營已從外在監(jiān)管要求，內(nèi)化為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提和贏得未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“合規(guī)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策，能有效降低合規(guī)經(jīng)營主體的稅費(fèi)成本，激發(fā)創(chuàng)新活力，擴(kuò)大投資和就業(yè)，最終形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的良性循環(huán)。反之，任何僥幸心理都將付出沉重代價(jià)。”閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授邱強(qiáng)指出。

邱強(qiáng)指出，將合規(guī)要求深度融入企業(yè)戰(zhàn)略決策、公司治理和日常運(yùn)營之中，主動(dòng)擁抱合規(guī)，積極構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，是企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力、贏得可持續(xù)未來的必由之路與戰(zhàn)略目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”以來，稅務(wù)部門共依法查處違法納稅人6.21萬戶，持續(xù)曝光各類典型涉稅案件超1500起。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授楚文海指出，面對(duì)稅收違法行為，稅務(wù)部門既有嚴(yán)肅查處的決心，又有運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管的技術(shù)和手段，在逐步精準(zhǔn)的稅務(wù)監(jiān)管之下，任何騙享稅費(fèi)、偷逃稅款的違法行為終將難以遁形，必然受到法律嚴(yán)懲。

精準(zhǔn)優(yōu)化 規(guī)范優(yōu)惠政策更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》對(duì)深化財(cái)稅體制改革作出部署，提出“全面落實(shí)稅收法定原則，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制。”稅收優(yōu)惠政策并非一成不變，應(yīng)精準(zhǔn)適配國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。對(duì)政策進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，是提升宏觀調(diào)控精準(zhǔn)性，確保資源高效配置，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。

鄧菊秋指出，稅收政策的優(yōu)化調(diào)整核心邏輯在于提升政策“精準(zhǔn)滴灌”的能力。目的是集中財(cái)政資源，確保政策紅利能更精準(zhǔn)、更高效地直達(dá)符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、具有創(chuàng)新活力、能夠產(chǎn)生積極社會(huì)效益的守法經(jīng)營主體。這要求未來的政策設(shè)計(jì)更加注重靶向性、操作性和評(píng)估反饋機(jī)制。

王曉潔認(rèn)為，政策體系的持續(xù)演進(jìn)，也對(duì)經(jīng)營主體的適應(yīng)能力和前瞻性思維提出了更高要求，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展苦練內(nèi)功、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。精準(zhǔn)施策與合規(guī)經(jīng)營同頻共振，稅惠紅利方能持續(xù)發(fā)揮其“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。