本報記者 郭勇 黃衛(wèi)華  通訊員  趙志恒

山東長島的清晨，總在海浪與鷗鳴中蘇醒。近日，當(dāng)?shù)谝豢|陽光掠過漁家屋頂?shù)那嗤撸u記憶漁家客棧的李大姐忙著將剛上岸的海鮮放進(jìn)廚房時，手機(jī)里彈出一條稅務(wù)提示：“本月增值稅申報截止倒計時3天，電子稅務(wù)局已為您預(yù)填數(shù)據(jù)，確認(rèn)即可提交。”在旅游旺季，這樣的辦事提醒，給李大姐這類忙得無暇申報的民宿業(yè)主帶來便利。

創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)給長島這座“海上仙山”帶來無限機(jī)遇，迎來旅游升級的黃金期。民宿行業(yè)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的精準(zhǔn)輔導(dǎo)下逐步規(guī)范，其作為串聯(lián)碧海金沙與漁家文化的紐帶，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文創(chuàng)、餐飲娛樂等資源融合，成為長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)文旅融合發(fā)展的新亮點(diǎn)。

“海島直通”讓民宿業(yè)主辦稅更 省心

在深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”的背景下，國家稅務(wù)總局長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局不斷采取措施，打造效能稅務(wù)，持續(xù)提升稅收治理水平。針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，該局大力推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局，推進(jìn)省時省事省成本的“海島直通”等線上服務(wù)，支持當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)民宿業(yè)發(fā)展，為海島旅游經(jīng)濟(jì)注入活力。

“之前我習(xí)慣用手機(jī)開發(fā)票，但需要購買第三方軟件服務(wù)。現(xiàn)在我能熟練使用新版電子稅務(wù)局App隨時隨地開發(fā)票了，還省下幾百元服務(wù)費(fèi)。稅務(wù)干部手把手輔導(dǎo)我操作，十分貼心。”長島看海計劃民宿老板劉文婧說。

據(jù)了解，電子稅務(wù)局升級后創(chuàng)新推出的“簡易式申報”系統(tǒng)，大幅提升了納稅申報效率。每當(dāng)季度結(jié)束，系統(tǒng)自動算好開票收入，納稅人“一鍵確認(rèn)”就可完成申報。為防止經(jīng)營者遺漏申報，該局推出“智能提醒”服務(wù)，通過推送定制短信、發(fā)送智能外呼等方式提前提醒納稅人。此舉有效避免了納稅人因逾期申報而產(chǎn)生滯納金或信用風(fēng)險。

此外，長島稅務(wù)部門依托網(wǎng)上征納互動平臺，通過網(wǎng)上視頻教程、在線答疑、遠(yuǎn)程協(xié)助等方式，24小時服務(wù)幫助民宿業(yè)主解決發(fā)票開具以及稅費(fèi)報送過程中遇到的問題。目前，長島納稅人開票時長縮短至5分鐘，申報逾期率減少了20%。

精準(zhǔn)輔導(dǎo)讓行業(yè)發(fā)展更規(guī)范

以精準(zhǔn)引導(dǎo)破題稅費(fèi)申報質(zhì)量管理難題，是長島稅務(wù)部門持續(xù)探索的發(fā)力點(diǎn)。曾經(jīng)，個人收款碼收經(jīng)營款、現(xiàn)金收餐費(fèi)、線上平臺訂單不計或少計收入等是長島餐飲住宿行業(yè)的常見現(xiàn)象，難免出現(xiàn)“老實(shí)申報的吃虧，隱瞞收入的占便宜”的不公平競爭。為此，長島稅務(wù)部門采取“精準(zhǔn)引導(dǎo)+協(xié)同治理”的措施，引導(dǎo)住宿行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。

為了讓對公賬戶服務(wù)更貼近海島經(jīng)營者，長島稅務(wù)部門聯(lián)合銀行推出“民宿對公賬戶開戶禮包”，簡化開戶流程，減免賬戶管理費(fèi)，對地處偏遠(yuǎn)海島民宿提供“登島開戶”服務(wù)。同時，鼓勵民宿業(yè)主使用“商家收款碼”等數(shù)字化收款工具，直接關(guān)聯(lián)對公賬戶，清晰分類標(biāo)注每筆收入，實(shí)現(xiàn)一鍵導(dǎo)出月度流水。“剛開始覺得麻煩，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)每月省了對賬時間，賬目也更工整，十分省事。”民宿老板葛曉娜說。

同時，長島稅務(wù)部門與公安部門建立數(shù)據(jù)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效聯(lián)動。他們在稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺導(dǎo)入公安住宿登記系統(tǒng)中的入住人數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。系統(tǒng)會編制掃描指標(biāo)，定期比對數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異動，系統(tǒng)立馬亮“黃燈預(yù)警”。

在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上，長島稅務(wù)部門進(jìn)一步引導(dǎo)民宿行業(yè)樹立合規(guī)意識，編制《民宿合規(guī)經(jīng)營手冊》，發(fā)放給島上的民宿業(yè)主，將誠信納稅、合規(guī)經(jīng)營作為核心指標(biāo)融入文旅部門主導(dǎo)的“星級民宿”評定體系，讓“納稅信用即品牌價值”成為民宿業(yè)主的共識。如今，島上90%以上的民宿已使用對公賬戶和商家碼，“合規(guī)光榮”成為長島住宿行業(yè)新風(fēng)尚。

精細(xì)治理促進(jìn)行業(yè)發(fā)展更久遠(yuǎn)

在長島，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)征管促進(jìn)了住宿行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，形成多方共贏的良好局面。

以長島五星級民宿千潯嶼民宿坊為例，在稅務(wù)部門的精細(xì)輔導(dǎo)下，該民宿服務(wù)品質(zhì)不斷提升，逐步從“家庭式經(jīng)營”向“企業(yè)化管理”轉(zhuǎn)型發(fā)展。尤其是千潯嶼民宿被評為市級“誠信經(jīng)營示范單位”后，吸引了大量高端游客，入住率提升了近30%。“很多入住游客都是看中我們‘誠信’這塊招牌。”該民宿負(fù)責(zé)人說。

同時，長島稅務(wù)部門通過“數(shù)據(jù)+服務(wù)”的雙輪驅(qū)動，對民宿進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”和動態(tài)管理，使稅收征管從“事后查處”轉(zhuǎn)向“事前引導(dǎo)”，降低了稅收管理成本，提升了納稅人的稅法遵從度。

長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長徐偉介紹，長島5A級民宿數(shù)量居山東省縣域首位，今年暑期長島旅游景區(qū)接待游客226.46萬人次，同比增長15%，游客人均消費(fèi)從1000元提高到1300元，其中規(guī)范經(jīng)營的民宿貢獻(xiàn)了超過60%的住宿收入。