錢思琪 黃柳

全國統一大市場建設進程加快，跨地區人員流動和企業經營日益頻繁。為方便納稅人繳費人辦理稅費業務，今年以來，國家稅務總局自貢市稅務局落實“跨域辦”，以數字化征納互動體系為支撐，通過建立一個窗口、推行一套機制，打破時空限制，有效解決辦理跨區域稅費業務“兩頭跑”“來回跑”等問題。

“虛擬窗口”：遠程可視化互動

近日，身在廣東省中山市的劉燕遇到了一件煩心事。由于此前在四川省自貢市注冊的企業為非正常戶，這導致她創辦的新公司無法進行稅務登記。眼看新公司開業在即，一籌莫展的她只好通過電話求助。了解到劉燕的訴求，自貢市自流井區稅務局稅務干部立即進行核實，確認信息后，引導劉燕前往中山市征納互動服務運營中心通過“遠程虛擬窗口”辦理。中山、自貢兩地稅務部門借助“遠程虛擬窗口”開展可視化互動，不到一個小時便完成了身份核驗、資料傳遞、罰款繳納等業務辦理。

“本以為要趕回自貢處理，沒想到遠程就能解決，這下按期開業沒問題了。”劉燕欣喜地說。依托智能交互、辦問協同的征納互動服務新模式，自貢稅務將線下身份核驗、資料傳遞等窗口功能平移至遠程虛擬窗口，實現納稅人與稅務人跨空間可視化互動。目前，自貢市稅務系統共開設遠程虛擬窗口11個，覆蓋完稅證明開具、重置個稅密碼、非正常戶解除和基礎信息變更等多個高頻場景。

數據顯示，今年1月—8月，自貢市稅務部門已通過“遠程虛擬窗口”辦理跨區域稅費與辦問協同業務5333筆，其中“跨省通辦”108筆，有效降低納稅人繳費人辦理業務的時間成本。

“兩級聯動”：跨區域業務快速辦

“跨區域簽訂三方協議無法選擇開戶銀行，要是不能線上預繳稅款，自貢和新疆兩地來回跑，太費時費力了。”中國石油集團西部鉆探工程有限公司項目經營經理李正興說。該公司下屬6家注冊在新疆地區的公司，在通過稅庫銀系統跨區域預繳稅款扣款時遇到難題，經多次嘗試，均無法通過電子稅務局與其開戶銀行相關網點簽訂“稅庫銀”協議。

據悉，為提升跨區域稅費業務辦理質效，自貢市稅務局加強團隊協作，建立了市縣“兩級聯動”機制，即市級稅費服務中心提級辦理共性業務，縣級中心兜底處理個性化業務。針對中國石油集團西部鉆探工程有限公司面臨的跨區域辦稅難題，該局組建11人市縣（區）“兩級聯動”跨區域稅費事項協調工作團隊，立即啟動“兩級聯動”工作機制，通過反復溝通，找到解決簽約失敗問題的突破口。“通過與省、市、區（縣）局及企業反復溝通，我們發現納稅人在電子稅務局‘三方協議簽訂’模塊簽訂三方協議時，行政區劃應選擇市本級區劃而非區級區劃，否則無法帶出納稅人的開戶銀行。”自貢市稅務局第一稅務分局干部范多介紹。針對這一問題，該局以網絡遠程協助方式，協助納稅人順利完成“稅庫銀”三方協議簽訂，建立實時扣款通道，避免了以往納稅人需到外地稅務機關或銀行繳款的奔波。

除了線上遠程輔導，“兩級聯動”機制還提供“面對面”交流、“點對點”服務，及時收集并解決納稅人跨區域涉稅業務難題，進行快速響應和高效處理。“兩級聯動”機制的服務場景不僅覆蓋稅款預繳，也延伸至企業資質認定、稅收優惠享受等關鍵環節。

日前，深圳珈鈉能源科技有限公司在自貢設立全資控股子公司，由于工商登記時出現行業登記錯誤，企業無法享受稅收優惠。公司在自貢尚未配備專職財務人員，面對此類涉稅問題，將疑問和訴求反饋至稅務機關。了解到這一情況后，自貢市稅務局“兩級聯動”跨區域稅費事項協調工作團隊立即開展線下走訪核實，依據核實結果，反向搭建征納互動渠道，主動對接深圳珈鈉新材料科技有限公司財務人員，全程在線完成稅務行業認定更改、稅費種調整等事項。“我不用從深圳跑到自貢現場辦理，線上就解決了涉稅問題。”深圳珈鈉新材料科技有限公司財務人員謝映麗說。“兩級聯動”機制自2025年5月建立以來，聚焦辦理跨區域稅費線上繳納、取消個人所得稅稅種認定等事項，完成線上輔導39戶次，納稅人反饋滿意率達100%。