陳穎 劉興宇 本報記者 賀艷

今年10月16日是第45個世界糧食日，所在周是全國糧食安全宣傳周。重慶市始終以守好糧食安全為底線，今年夏糧產(chǎn)量實現(xiàn)126.5萬噸，同比增長1%；秋糧產(chǎn)量預(yù)計達(dá)984.6萬噸，全年豐收在望。

今年以來，重慶稅務(wù)部門聚焦糧食產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展需求，圍繞耕地保護(hù)、種業(yè)創(chuàng)新和糧儲穩(wěn)定等方面精準(zhǔn)施策，助力巴渝“糧倉”建設(shè)，穩(wěn)定糧食安全。

促進(jìn)耕地保護(hù)與項目建設(shè)協(xié)同發(fā)展

糧安天下，地為根基。今年以來，國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局深入落實《中華人民共和國耕地占用稅法》，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)墾退稅政策，利用稅收政策杠桿引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)土地復(fù)墾、嚴(yán)守耕地紅線，促進(jìn)耕地保護(hù)與項目建設(shè)協(xié)同發(fā)展良性循環(huán)。

在武隆區(qū)，中鐵十二局集團(tuán)有限公司為推進(jìn)渝黔鐵路站前10標(biāo)項目建設(shè)，申請武隆區(qū)江口鎮(zhèn)黃草村臨時用地12.33公頃，用于臨時取料等工程需求。項目建設(shè)期間，武隆區(qū)稅務(wù)局主動對接，動態(tài)跟蹤臨時用地使用情況與復(fù)墾進(jìn)度，上門講解復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、退稅流程，引導(dǎo)該公司積極復(fù)墾，準(zhǔn)確適用退稅政策。

“復(fù)墾退稅不僅減輕了企業(yè)的資金壓力，更讓我們認(rèn)識到保護(hù)耕地責(zé)任重大。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張永強(qiáng)介紹，2023年12月，公司完成7.98公頃臨時用地復(fù)墾，全面恢復(fù)土壤肥力和種植條件，并通過了武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局驗收，獲得《土地復(fù)墾驗收合格確認(rèn)書》。今年8月，渝黔高鐵項目全線竣工通車后，該公司提交退稅申請，武隆區(qū)稅務(wù)局依法退還已繳納的耕地占用稅70.7萬元。

公開信息顯示，目前重慶糧食播種面積達(dá)3047萬畝，其中建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1937萬畝，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)筑牢了耕地基礎(chǔ)。

政策激勵“重慶芯”走向田間地頭

近日，在重慶墊江縣，由重慶中一種業(yè)有限公司自主培育的“神農(nóng)優(yōu)228”“Q香優(yōu)252”“Q香優(yōu)318”等優(yōu)質(zhì)水稻品種迎來豐收。

藏糧于地、藏糧于技。種子作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障糧食安全與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭。今年以來，重慶稅務(wù)部門依托稅收數(shù)據(jù)，跟蹤農(nóng)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新動態(tài)，針對種業(yè)企業(yè)研發(fā)投入大、周期長的特點，精準(zhǔn)推送研發(fā)費用加計扣除、農(nóng)林牧漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，幫助企業(yè)準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用、核算成本、享受優(yōu)惠，推動“重慶芯”從實驗室走向田間地頭。

重慶市墊江縣是國家級水稻制種大縣，也是重慶研發(fā)水稻新品種最多的區(qū)縣，目前已建成水稻制種基地4.7萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子超400萬公斤，種子質(zhì)量合格率100%，產(chǎn)品不僅暢銷全國30個省市，更遠(yuǎn)銷海外11個國家。

“制種周期長，有相關(guān)政策支持，研發(fā)更有保障。”中一種業(yè)公司董事長黃桃翠介紹，2021年以來，公司累計有4900余萬元銷售收入享受到農(nóng)林牧漁業(yè)項目企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，研發(fā)費用加計扣除額超過242萬元。利用這些支持，公司加快實驗室設(shè)備升級與制種基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，先后研發(fā)出20多個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，水稻制種單產(chǎn)從傳統(tǒng)品種的100公斤/畝提升至200公斤/畝以上，屢次刷新重慶地區(qū)水稻制種單產(chǎn)紀(jì)錄。

在政策激勵下，涉農(nóng)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新研發(fā)力度。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1月—9月，重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和實驗發(fā)展銷售收入同比增長130.9%，推動科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化成為糧食產(chǎn)能提升的“硬支撐”。

公開信息顯示，近3年，重慶已自主培育農(nóng)作物新品種200余個，有市級農(nóng)作物種子企業(yè)26家、畜禽種業(yè)企業(yè)54家，中一種業(yè)公司成功入選國家種業(yè)陣型企業(yè)。

精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)儲好糧

糧食儲備是保障糧食安全的“壓艙石”。聚焦糧食儲備企業(yè)，2024年，重慶市財政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)委員會、市糧食和物資儲備局聯(lián)合出臺《重慶市商品儲備管理公司及其直屬庫享受稅收優(yōu)惠政策管理辦法》，明確儲備企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等減免政策的執(zhí)行期限延長至2027年底，組織干部逐戶走訪市內(nèi)重點儲糧企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項抵扣相關(guān)政策適用及風(fēng)險防范等開展輔導(dǎo)，講解“農(nóng)品慧”平臺發(fā)票開具流程，精準(zhǔn)解答政策疑問，協(xié)助解決涉稅難題，助力企業(yè)儲好糧、管好糧。

在重慶人和物流有限責(zé)任公司的控溫糧倉內(nèi)，2.9萬噸成品糧得到悉心管護(hù)。作為重慶市重要國有糧食儲備企業(yè)，人和物流公司承擔(dān)著成品糧儲備、應(yīng)急保供任務(wù)。今年1月—9月，該公司實現(xiàn)銷售收入超過6500萬元，其中成品糧輪換銷售收入近4700萬元，穩(wěn)儲保供能力持續(xù)增強(qiáng)。

“每年第三季度是糧食輪換旺季，開票量激增，政策適用也比較復(fù)雜，稅務(wù)干部上門輔導(dǎo)很及時。”人和物流公司會計牛越說，今年糧食輪換旺季前，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局干部主動上門，有針對性地開展成品糧銷售增值稅免稅申報、儲備業(yè)務(wù)購銷合同印花稅減免等政策輔導(dǎo)，幫助他們解決了發(fā)票增額、印花稅申報操作等實際問題。今年以來，人和物流公司累計享受成品糧銷售增值稅減免等稅收優(yōu)惠超過595萬元。該公司將節(jié)省的資金全部用于糧倉控溫改造項目，有效降低糧食損耗率，為糧食儲備筑起“恒溫防線”。

重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將精準(zhǔn)落實糧食生產(chǎn)、加工、儲備全鏈條相關(guān)稅費政策，為守護(hù)好重慶巴渝糧倉貢獻(xiàn)力量。