帥磊 何子鈺 查莉莉 本報記者 周寧

“尊敬的納稅人，智慧礦山平臺監測到您自行申報采礦凈重與系統監控凈重數額不符，產生比對異常，請及時核實更正。”前不久，江西省玨石（永豐）礦業有限公司辦稅人員曾偉收到國家稅務總局永豐縣稅務局發送的提醒信息。經確認，玨石礦業自行申報凈重與平臺監控凈重之間存在9933.24立方米的偏差。在永豐縣稅務局干部的一對一輔導下，曾偉通過電子稅務局補申報并補繳稅款3.79萬元，及時避免了因錯誤申報而帶來的稅收風險。

江西省永豐縣蘊藏著110億噸碳酸鈣資源，儲量居全國第三，是“中國碳酸鈣產業基地縣”“江西省碳酸鈣新材料產業基地”。有“工業糧食”之稱的碳酸鈣，是工業生產中重要的非金屬礦物類基礎原料，也是發展新興產業和高新技術產業的重要支撐材料。截至2024年底，永豐縣碳酸鈣相關企業達166家，其中規上企業54家，年產量400萬噸，占全國產能十分之一。

永豐縣稅務局以強化征管質效、深化協同共治為抓手，打造“數據筑基、精準掃描、風險防控”的“三位一體”智慧礦山稅費征管機制，有效推動礦山企業向綠色發展轉型。

搭好“一個平臺”

全周期夯實數據基礎

“智能化、數字化是智慧礦山平臺建設的核心。我們根據平臺采集的數據與企業自行申報數據做比對，進一步提高監管的靶向性、精準性。”永豐縣稅務局干部李詩文說。

智慧礦山平臺是永豐縣政府主導并運用現代監控設備和技術搭建的全域礦山企業采礦監控平臺。該平臺可實時采集礦山企業采礦、運輸及車輛稱重信息，全方位準確展示礦山數量、結構和分布等基本情況，并專門設置了“稅參考”功能，實現稅務、自然資源、應急管理、交通管理和生態環境等部門數據互聯互通、信息共享。

打開智慧礦山平臺，頁面實時展示著企業原礦開采及稱重數據，遠程獲取的礦山實景三維圖清晰可見……智慧礦山平臺的搭建，實現了從“一數難求”到“數據共享”的轉變。當地稅務部門則結合智慧礦山平臺數據信息，形成“礦山開采檢測＋電子臺賬管理”動態監管體系，創建礦山行業“以數治稅”應用場景，賦能提升稅費源前端感知能力，織密風險防控的“安全網”。

利用智慧礦山平臺信息比對和“征期前提醒、申報中輔導、申報后跟蹤”的全周期服務模式，今年以來，永豐縣稅務局累計輔導企業修正申報數據28次，向相關企業推送《碳酸鈣企業稅收政策指引》72份，進一步輔導企業讀懂政策、用好政策。

建好“一個模型”

全方位助企綠色轉型

引導礦山企業從被動治污走向主動減排，破除高能耗、高污染痛點，是助力礦山企業加快綠色轉型的關鍵環節之一。

永豐縣稅務局從生產流程著手，選取與礦山企業生產關聯度較高的火工產品用量、電費、人工成本、油耗等參數，結合企業生產和銷售情況設置預警值，構建礦山企業稅費協同管理新模型。同時，協調當地生態環境等部門積極推進綠色礦山建設，在環保稅及森林植被恢復費等非稅征管過程中，聯合縣自然資源局、縣生態環境局等開展排污企業核查，共同確定應稅污染物排放種類、數量和濃度值，確保環保稅計稅依據準確可靠。

“我們公司在綠色轉型的路上，一直有稅務等部門的支持。”江西永豐縣金豐螢石有限公司企業負責人周翔介紹，公司去年享受研發費用加計扣除稅收政策優惠200萬元，并將這筆資金用于技術改造投入，淘汰落后產能。隨著一批批新設備投入使用，金豐螢石穩步走上低碳、綠色發展道路。新設備的使用顯著降低了企業能耗，2024年企業享受環保稅減免66.12萬元。“我們堅持邊開采邊修復，對開采區邊坡進行治理，目前礦區植樹綠化面積近5000平方米。”周翔告訴記者，今年公司投入100萬元用于采空區充填，規模化處理固體廢棄物、控制地表沉陷。

根據企業產能升級后的耗能、產銷情況，永豐縣稅務局繼續對模型參數進行調整和優化，使模型準確反映企業的經營情況，稅收管理更加科學化、精細化和智能化。在綠色稅制引導下，礦山企業慢慢“綠”起來。今年以來，永豐縣礦山企業燃料費、人工費成本下降21.22%，單位礦產品產量增長18%。

編好“一份指南”

全鏈條開展風險防控

隨著縣域內礦山企業不斷發展，永豐縣稅務局結合工作實際編制了《碳酸鈣企業稅收風險防范指南》，將風險納稅人的風險等級由高至低劃分為紅、黃、藍三類，建立“大數據＋實地巡查”監管網絡，設置“礦山行業服務專員”，按月收集礦產深加工企業數據，監控關聯商貿企業銷售價格、運輸費用及未開票收入等指標，定期綜合研判，進一步完善“風險預警—政策推送—業務辦理”智慧服務鏈條，持續推動礦山行業健康有序發展。

日前，永豐縣稅務局根據《碳酸鈣企業稅收風險防范指南》對轄區內礦山企業開展風險識別時，發現江西弘瑞裝飾工程有限公司納稅申報出現產銷脫節情況，可能存在少繳稅款風險，將其風險預警標注為黃色。經過及時輔導，弘瑞裝飾更正申報，并補繳稅款16萬元。

據悉，永豐縣稅務局整合行業數據，充分比對企業資源開采量、銷售價格、能耗指標等數據，精準識別異常波動，及時發現潛在稅收風險點。今年以來，該局主動輔導企業完成18次自查補報，縣域礦山企業稅收風險應對入庫累計約250萬元。

數據顯示，智慧礦山平臺運行以來，永豐縣礦山企業申報準確率提高到90%以上，納稅遵從度明顯提升。永豐縣稅務局黨委書記、局長劉球彪表示，該局將繼續以智慧礦山平臺為紐帶，強化多部門協作，深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”。