梁思雨 本報記者 單曉宇 吳東亮

“以前辦理社保業務要在人社、稅務兩棟樓之間跑，現在在同一層樓就能完成全部流程。”在江蘇省宿遷市“便民方舟”1樓，宿遷三新供電服務有限公司財務負責人陸艷剛辦完參保手續，對辦稅服務廳的“一號通辦”甚是滿意。

為進一步提升社保費征繳服務質效，今年以來，國家稅務總局宿遷市稅務局秉持“稅費并重”理念，強化部門合作，著力解決社保征繳工作難點和堵點。

“全功能廳”實現業務辦理“一站式”

為解決繳費人對人社、醫保、稅務部門職責了解不清，引發的“多頭跑、重復跑”問題，宿遷市稅務局推進落實繳費業務“一廳聯辦”“一號通辦”，將社保費業務從綜合性辦稅服務廳剝離出來，協同人社、醫保部門建成“一號通辦”的社保業務全功能廳。全功能廳覆蓋繳費輔導、退費受理、數據查詢、數據維護、繳費憑據打印等五大類12項業務，繳費人“進一扇門、取一個號”就能實現繳費業務全流程聯辦。今年1月—10月，全功能廳日均受理窗口業務89筆（含綜窗、代開、社保）、日均開展繳費人咨詢輔導59次，稅務部門與人社、醫保部門協辦解決84戶次用人單位職工參保登記問題。

在打造“一站式”社保業務全功能廳的基礎上，宿遷市稅務局加強與地方政務服務平臺合作。該局將社保繳費功能嵌入“宿心辦”等本地政務服務平臺，實現社保繳費與查詢等操作功能，并聯合銀行網點、便民服務中心等線下繳費渠道搭建繳費工作聯絡機制，以便居民繳費。

“聯合處理”促使爭議解決更高效

“現在各部門坐在一起，數據對著看、問題當場議，比以前‘函來函往’高效多了。”在宿遷經濟開發區稅務局社保費征繳爭議調解會議室，社保費征繳爭議調解專班負責人謝森感慨道。

2025年8月，市民蘇某向稅務部門反映，某公司未依法為其母親補繳納2005年—2011年社保，影響了其母親退休待遇。宿遷經濟開發區稅務局調解專班迅速響應，第一時間聯動人社部門核查用工記錄，次日主動對接國資委督促企業配合處理。3天后，稅務牽頭組織人社、國資委、所屬鄉鎮及涉事企業召開協商會議，按照“既保障職工權益，又為企業預留緩沖空間”的處理原則，短短兩小時內即敲定補繳方案，最終該企業為蘇某補繳社保費1萬余元。

據介紹，宿遷市稅務局推動全市6個縣區政府印發《關于建立社會保險費征繳爭議跨部門聯合處理機制的實施意見》并覆蓋至所有鄉鎮街道，形成“政府主導、左右貫通、上下聯動、協同高效”的社保費征繳爭議處理工作機制。在該機制下，宿遷成立以“政府＋稅務人社醫保+行業主管部門+屬地鄉鎮街道”為成員的社保費爭議“一案一專項工作組”，形成跨領域協同處置合力，提升爭議解決的系統性和效率。該局還與人社醫保部門建立信息實時共享合作機制、與司法部門建立社保費征繳爭議調解機制，第一時間獲取勞動關系確認、中斷補繳等信息，從源頭防止矛盾升級。

“立體矩陣”推動社保宣傳全覆蓋

“秦師傅，您幫小區業主做保潔，每月收入穩定，社保也得跟上。按最低繳費檔次每月繳900多元，相當于買一份國家信用的保障，比沒保障踏實得多，也能減輕子女負擔。”在宿城區項里街道某小區樓下，稅務干部小汪與網格員小徐拿著印著“靈活就業參保指南”的折頁，跟保潔師傅算了一筆“保障賬”。這樣的場景，發生在宿遷市每個社區的基礎網格里。

為強化社會遵從，提升公眾社保政策知曉度，宿遷市稅務部門不斷加大政策宣傳解讀力度，構建“實體載體+數字屏媒+戶外場景”的立體宣傳矩陣。針對部分靈活就業者“怕麻煩不參保、怕花錢不愿參”的情況，宿城區稅務局在社區服務站、生鮮自提點等靈活就業者常去的地方，擺放參保指南彩頁等，通俗易懂地介紹“繳費流程三步圖”；對高齡、殘疾等特殊群體，宿遷經開區稅務局定期聯合社區推出“上門辦”；對電子商務領域新業態從業者，宿豫區稅務局聯合醫保局等開展“專場辦”，開展多場社保政策宣講會。

數據顯示，通過立體宣傳矩陣，宿遷市靈活就業人員社保政策知曉率從2023年的62.86%提升至2025年8月的95.13%，今年8月市區新增參保306人中，有212人表示“通過電梯小屏、公交標語先了解到政策”。