盧子石

近日，柬埔寨健康運(yùn)動(dòng)組織（CMH）的專家敦促柬埔寨政府提高煙草消費(fèi)稅。據(jù)悉，柬埔寨目前在東盟國家中香煙總稅負(fù)比較低。

柬埔寨健康運(yùn)動(dòng)組織執(zhí)行主任蒙孔表示，自2016年以來，東盟各國的煙草消費(fèi)稅稅率至少已翻倍，而柬埔寨自2016年以來卻未作調(diào)整。目前，在東盟各國中，老撾的煙草消費(fèi)稅稅率最低，為18%，柬埔寨為25%，稅率排名前三的國家分別是泰國（81%）、新加坡（71%）和文萊（62%）。此外，緬甸稅率為60%，馬來西亞為58%，印尼和菲律賓均為50%，越南為34%。

蒙孔還說，在柬埔寨，煙草每年導(dǎo)致約15000人死亡，包括誘發(fā)中風(fēng)、心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、慢性阻塞性肺病以及肺、支氣管和氣管癌。

他強(qiáng)調(diào)，對煙草征收消費(fèi)稅是降低吸煙率最有效的手段，并為提升醫(yī)療質(zhì)量提供經(jīng)濟(jì)支撐，有助于實(shí)現(xiàn)2024年—2035年柬埔寨全民健康覆蓋路線圖。據(jù)世界衛(wèi)生組織測算，像柬埔寨這樣的發(fā)展中國家，通過征稅措施使香煙市場價(jià)格上漲10%，可使8%的吸煙者戒煙。

柬埔寨皇家學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究員薩雷瓦思表示，政府應(yīng)考慮將煙草消費(fèi)稅稅率提高至少75%，以減少消費(fèi)、提升公共福利并增加政府收入。他指出：“煙草公司為私人所有，其利潤并未用于公共健康。應(yīng)制定法規(guī)要求其為公共衛(wèi)生領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。”薩雷瓦思還呼吁政府修訂《煙草控制法》，限制煙草購買年齡、設(shè)定特定的購買和銷售時(shí)間及地點(diǎn)。

據(jù)了解，此前柬埔寨政府根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議，已計(jì)劃對煙酒增稅，并對含糖飲料等有害健康的商品征收特別稅，但柬埔寨經(jīng)濟(jì)財(cái)政部遲遲未發(fā)布具體的稅率或?qū)嵤r(shí)間表。