舒暢

近日，墨西哥政府表示，將提高含糖飲料的消費稅，將稅率從2014年引入時的每升1.64墨西哥比索（1元人民幣約合2.5755墨西哥比索）提高到每升3.08墨西哥比索。相關稅收收入作為政府防控慢性病和加強預防性保健工作的財政儲備，將完全用于醫療項目。

墨西哥“糖稅”由來已久

一直以來，含糖飲料在墨西哥都是備受爭議的商品。墨西哥一體化與發展部副部長克拉克稱，墨西哥是世界上最大的含糖飲料消費國，人均年消費量高達166升，這些飲料是墨西哥人飲食中糖的主要來源，而肥胖、糖尿病和高血壓的高發率均與糖的高攝入量有關。如今，墨西哥3/4的成年人超重或肥胖，而20世紀80年代這一比例還不到10%。目前，墨西哥糖尿病患者已從1980年的200萬人上升到1200多萬人，每年造成10多萬人死亡。

2014年，為助力降低民眾的含糖飲料消費量，墨西哥政府開始對含糖飲料征收消費稅，即“糖稅”，當時的稅率為每升1.64墨西哥比索。克拉克表示，“糖稅”開征初期，成效顯著，第一年全國居民含糖飲料消費量下降5.5%，第二年下降9.7%。克拉克強調：“我們的目標不是增加財政收入，而是減少含糖飲料消費量。”

向含糖飲料再宣戰

據了解，在墨西哥，含糖飲料被禁止帶入學校。含糖飲料包裝上還被貼上了警告標簽，90%的人都知道其對健康有害，但近年來消費量仍持續上漲。

近日，墨西哥財政部部長阿瑪多爾宣布，作為2026年一攬子經濟計劃的一部分，將提高含糖飲料的消費稅，從每升1.64墨西哥比索提高到每升3.08墨西哥比索。這是政府關注民生、維護公眾健康的重要舉措。

阿瑪多爾說：“墨西哥1/3的糖尿病病例和1/7的心血管疾病病例直接歸因于過度飲用含糖飲料。”他表示，我們不應該只關注死亡，還應該關注這些人死亡前是如何生活的。由于他們所經歷的并發癥，他們可能會殘疾長達10年，這都與飲用這類飲料有關。

對于增稅，墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆表示贊成，她同時對外公布了一項調查結果。該調查顯示，含糖飲料在墨西哥消費范圍很廣，近30%的人每天在家消費，45%的人每周至少消費一次。她補充說：“人們知道它們有害，但依舊在消費，因此政府付出努力是非常重要的。”辛鮑姆認為，對含糖飲料增稅，對國家和人民來說，是一項必要的、積極的行動。

增稅引發爭論，褒貶不一

克拉克預計，2026年提高稅率后，含糖飲料消費量將下降7%，財政方面預計將增收410億墨西哥比索，這筆錢將全部分配給衛生預算，以支持治療肥胖、糖尿病和心血管疾病的工作。

然而，對于“糖稅”的必要性以及日益增加的稅率，有一部分人則持懷疑態度。公共衛生分析師澤維爾·泰羅表示：“沒有科學證據表明，我們將在短期或長期內看到增稅對健康指標的積極影響，我們將看到的只是對民眾財務狀況的直接影響。”墨西哥經濟學家、公共政策智庫IMCO總干事瓦萊里婭·莫伊表示，這項稅收純粹是政府的一項賺錢舉措，人們并沒有減少消費。她說：“他們只是付出了更高的代價。”

有專家引用丹麥的例子稱，2011年丹麥也實施了類似的脂肪稅，但僅僅15個月后就放棄了，因為有證據表明，消費者要么增加預算消化了額外成本，要么選擇了同類產品的更便宜的替代品，不健康的生活習慣并沒有根除。對于墨西哥2014年引入“糖稅”后，前兩年含糖飲料消費量的下降，專家稱那只是短期效果，當時的政府并沒有對消費者的后續行為積極跟進調查。事實證明，10多年來，含糖飲料消費量持續穩步上升，這正說明，從長期來看，征稅對減少人群糖攝入量是無效的，增稅只是增加了民眾的經濟負擔。

至于增稅帶來的收入，雖然在新聞發布會上衛生部部長詳細講述了這筆資金將如何使用，還是有專家對此持保留態度。“如果你分析一下聯邦預算，就會發現目前在支出中沒有這方面的撥款。”公共衛生分析師泰羅說，“他們的說法自相矛盾，需要對公眾解釋清楚。”