日前，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》，從明范圍、明抵扣、明優(yōu)惠、增便利、增規(guī)范、增效率六方面明確資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的具體措施和操作辦法，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

自4月29日起，有“反向開(kāi)票”意愿的回收企業(yè)，即可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料，履行完簡(jiǎn)單程序后就能第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)“反向開(kāi)票”。公告實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)如何細(xì)化落實(shí)措施？政策落地情況怎樣？納稅人有何感受？

4月29日，吉林某廢舊物資回收有限公司向長(zhǎng)春市寬城區(qū)稅務(wù)局提交“反向開(kāi)票”申請(qǐng)，成功辦理了公司第一筆“反向開(kāi)票”。“稅務(wù)部門(mén)從政策內(nèi)容到業(yè)務(wù)操作流程給我們進(jìn)行了一對(duì)一講解，提前為我們解答了發(fā)票開(kāi)具過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，我們覺(jué)得很踏實(shí)。”該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉銘告訴記者。

在浙江，為了確保納稅人懂政策、會(huì)操作，浙江省稅務(wù)局主動(dòng)聯(lián)系有開(kāi)票需求的企業(yè)進(jìn)行上門(mén)輔導(dǎo)，為他們提供從政策宣講、資格審核，到歸類(lèi)管理、輔導(dǎo)開(kāi)票的全流程服務(wù)，及時(shí)反饋處理企業(yè)疑難問(wèn)題。

在新疆，昌吉回族自治州稅務(wù)局設(shè)立“反向開(kāi)票”業(yè)務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線、服務(wù)專(zhuān)窗，提供“一站式+管家式”便民服務(wù)，隨時(shí)隨地解答納稅人問(wèn)題。

在北京、山東、寧夏等地，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)在線直播，對(duì)“反向開(kāi)票”政策重點(diǎn)內(nèi)容、重要事項(xiàng)等提前做好精準(zhǔn)提示提醒，確保納稅人懂政策、能開(kāi)票、會(huì)申報(bào)。

在納稅人看不到的環(huán)節(jié)，工作也在蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)，各地稅務(wù)部門(mén)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)“反向開(kāi)票”工作有序開(kāi)展。

在山東，青島市稅務(wù)局針對(duì)業(yè)務(wù)操作、人員培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)運(yùn)維、問(wèn)題反饋等細(xì)化落實(shí)措施；海南省稅務(wù)局針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)小組，隨時(shí)準(zhǔn)備處理各種突發(fā)狀況；天津市稅務(wù)局列出15項(xiàng)工作要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，制定應(yīng)急處置預(yù)案；湖南省稅務(wù)局構(gòu)建分析報(bào)告機(jī)制，要求按月對(duì)政策落實(shí)情況、存在問(wèn)題、完善機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)分析，保障政策精準(zhǔn)直達(dá)……

為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展，各地稅務(wù)部門(mén)還建立健全針對(duì)“反向開(kāi)票”的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)分析各地區(qū)政策落實(shí)情況，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。

政策落地讓資源回收企業(yè)有了更多獲得感。“我們公司是從事資源回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，在廢舊物資回收業(yè)務(wù)中，銷(xiāo)售方一般為自然人，往往采用‘不帶票銷(xiāo)售’方式將報(bào)廢產(chǎn)品銷(xiāo)售給資源回收企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)不僅無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲得合規(guī)的增值稅發(fā)票作為稅前扣除憑證。”寧波一家再生資源有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李秋妍告訴記者，“此次出臺(tái)的‘反向開(kāi)票’政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)是場(chǎng)‘及時(shí)雨’，解決了長(zhǎng)期困擾資源回收行業(yè)的取票難題。”

在廣西柳州市某再生資源回收有限公司經(jīng)理李陽(yáng)橋看來(lái)：“‘反向開(kāi)票’可以降低企業(yè)因未取得稅前扣稅憑證而違規(guī)扣除的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有助于鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人參與到廢舊物品回收中來(lái)，推進(jìn)資源循環(huán)利用。”

“‘反向開(kāi)票’政策解決了公司所得稅扣稅憑證不足、車(chē)輛報(bào)廢拆解專(zhuān)用設(shè)備無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，以及選擇增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法后不能對(duì)下游企業(yè)開(kāi)具13%稅率增值稅專(zhuān)用發(fā)票等問(wèn)題。”陜西一家報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡夢(mèng)飛說(shuō)。

收舊更便利，換新更有動(dòng)力。國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，將運(yùn)用好政策工具，通過(guò)“反向開(kāi)票”促進(jìn)上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，為大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供強(qiáng)有力支撐，持續(xù)增強(qiáng)資源回收企業(yè)、自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者的獲得感。