“企業(yè)連續(xù)12個(gè)月銷售總額超過500萬元后需登記為一般納稅人，無法再享受小規(guī)模納稅人的稅費(fèi)優(yōu)惠，便想出個(gè)用空殼個(gè)體戶拆分營(yíng)業(yè)收入的招數(shù)。”一名企業(yè)負(fù)責(zé)人說，該企業(yè)將超過享受稅費(fèi)優(yōu)惠限額的收入，拆分至空殼個(gè)體戶，企圖逃避稅務(wù)監(jiān)管，達(dá)到偷稅目的，最終被稅務(wù)部門依法查實(shí)。

近日，廣西南寧、貴州安順、寧波、河北唐山、江蘇常州、海南六地稅務(wù)部門集中曝光了6起通過拆分、隱匿收入等方式騙享稅費(fèi)優(yōu)惠偷稅案件。相關(guān)案件警示：任何企圖通過違法手段逃避納稅義務(wù)、騙取稅費(fèi)優(yōu)惠的行為，終將受到法律嚴(yán)懲。

“拆隱”收入看似高明，實(shí)則害己

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院部署出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，旨在幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶降低經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)活力信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，少數(shù)不法分子卻瞄上了這些政策紅利，通過拆分收入、隱匿收入等方式，制造形式合規(guī)假象騙取稅收優(yōu)惠。從此次曝光的案件看：有的通過設(shè)置內(nèi)外兩套賬、利用員工個(gè)人賬戶交叉收款，人為拆分真實(shí)營(yíng)收；有的通過個(gè)人銀行卡收款的方式，隱匿真實(shí)銷售收入，減少當(dāng)期銷項(xiàng)稅額；還有的通過開立并控制多個(gè)個(gè)體工商戶，拆分收入，進(jìn)行虛假納稅申報(bào)……這些行為不僅違背了出臺(tái)政策的初衷，還觸碰了稅收法律紅線，更損害了國(guó)家和合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體的利益。

貴州大學(xué)法學(xué)院副教授曲君宇指出，部分經(jīng)營(yíng)主體受利益驅(qū)動(dòng)，通過拆分、隱匿收入騙享稅費(fèi)優(yōu)惠，已構(gòu)成《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定的偷稅行為，不僅侵蝕國(guó)家稅基，更違背了政策的出發(fā)點(diǎn)，阻礙宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此類行為的嚴(yán)厲打擊和曝光，彰顯了稅務(wù)部門依法查處涉稅違法行為，維護(hù)稅法尊嚴(yán)與稅收秩序的決心。

曲君宇進(jìn)一步指出，從執(zhí)法實(shí)踐看，拆分、隱匿收入騙享稅費(fèi)優(yōu)惠這一行為的違法代價(jià)遠(yuǎn)超預(yù)期“收益”，違法經(jīng)營(yíng)主體除被追繳稅款、加收滯納金外，還將面臨不繳或少繳稅款百分之五十至五倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者將被納入稅收違法“黑名單”，承受多部門聯(lián)合懲戒與市場(chǎng)信譽(yù)損失。

以數(shù)治稅、協(xié)同監(jiān)管讓騙享優(yōu)惠無處遁形

稅收公平原則作為稅收法治的基本準(zhǔn)則，要求對(duì)相同負(fù)擔(dān)能力的納稅人平等課稅，任何通過違法手段獲取經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的行為都是對(duì)這一原則的破壞。稅務(wù)部門依法查處拆分收入騙享小規(guī)模納稅人稅費(fèi)優(yōu)惠、隱匿收入騙取增值稅留抵退稅等案件，是維護(hù)稅收公平、保障公平競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。

寧波大學(xué)商學(xué)院特聘研究員、副教授季浩指出，隨著稅收征管從“以票控稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，稅務(wù)部門已經(jīng)構(gòu)建起覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，在當(dāng)前多維度的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下，拆分收入、隱匿收入等違法手段已經(jīng)難以藏身。他解釋道，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稅收大數(shù)據(jù)比對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)與銀行流水、用工數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，能夠快速識(shí)別異常經(jīng)營(yíng)特征。對(duì)于“一址多證”“銷項(xiàng)稅額過低”等典型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依托實(shí)地核查、合同驗(yàn)證、資產(chǎn)追蹤等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的精準(zhǔn)監(jiān)管。

這種監(jiān)管能力的持續(xù)提升，既得益于技術(shù)手段的進(jìn)步，更依托于多部門高效協(xié)同后對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的整體把握。公開資料顯示，稅務(wù)部門已與海關(guān)、醫(yī)保等部門建立了跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化稅收大數(shù)據(jù)體系，深入推進(jìn)“用數(shù)據(jù)、找問題、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、增效能”，著力構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估核查工作機(jī)制，推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

季浩分析認(rèn)為，這種協(xié)同治理格局的形成，打通了部門之間的信息壁壘，為精準(zhǔn)識(shí)別和依法查處涉稅違法行為提供了有力支撐。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)摒棄僥幸心理，牢固樹立依法納稅意識(shí)，將合規(guī)經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展的前提條件。

誠(chéng)信納稅是經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)發(fā)展的立身之本

我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)主體依法納稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基石，也是其可持續(xù)發(fā)展的立身之本。

“無論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還是其他自然人,在享受國(guó)家發(fā)展紅利的同時(shí),都應(yīng)該自覺履行誠(chéng)信納稅義務(wù)”。曲君宇指出，從曝光案件來看，涉案企業(yè)除存在拆分收入手段外，還通過設(shè)置內(nèi)外兩套賬這一典型的會(huì)計(jì)造假手段系統(tǒng)性隱匿收入。他進(jìn)一步說明，設(shè)置內(nèi)外兩套賬行為直接違反了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》關(guān)于“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整”的規(guī)定，也是《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定的違法行為，反映出部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律的漠視，相關(guān)違法行為一經(jīng)查實(shí)，涉事經(jīng)營(yíng)主體將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

值得注意的是，此類傳統(tǒng)違法手段正在新興業(yè)態(tài)中以新的形式出現(xiàn)。長(zhǎng)沙稅務(wù)干部學(xué)院教授、稅務(wù)行政執(zhí)法研究中心主任何小王分析指出，當(dāng)前，利用拆分收入、設(shè)置內(nèi)外兩套賬、銷售不入賬減少銷項(xiàng)稅額等傳統(tǒng)違法手段，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中已演變?yōu)椴鸱钟唵问杖搿⑥D(zhuǎn)換收入性質(zhì)、變更主體身份等線上形式。對(duì)此，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》已劃明監(jiān)管紅線。

何小王強(qiáng)調(diào)，《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送有關(guān)行政處罰事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公告2025年第22號(hào)）明確指出，平臺(tái)企業(yè)通過為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員批量辦理登記注冊(cè)、更改店鋪唯一標(biāo)識(shí)碼以及其他方式違規(guī)引導(dǎo)或幫助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)或者拆分收入，導(dǎo)致報(bào)送涉稅信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，均被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”的違法行為。若未如實(shí)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

受訪專家普遍認(rèn)為，依法繳納稅收是企業(yè)生存最基本的標(biāo)準(zhǔn)，騙享優(yōu)惠一時(shí)得利但終將害己。唯有將合規(guī)經(jīng)營(yíng)、守法誠(chéng)信的理念深度融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程，使其成為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇的根本前提，企業(yè)方能夯實(shí)立身之本，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。