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關(guān)于《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄〉(第十八批)的公告》的解讀

現(xiàn)就《國家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄〉(第十八批)的公告》相關(guān)事項(xiàng)解讀如下:

一、公告出臺(tái)背景

為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境改革要求,提升納稅服務(wù)水平,提高稅收管理質(zhì)效,更好地維護(hù)納稅人權(quán)益,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部制發(fā)了《關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第35號(hào))、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部制發(fā)了《關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年第20號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛(以下簡稱專用車輛)車輛購置稅優(yōu)惠政策管理機(jī)制。對(duì)于免征車輛購置稅的專用車輛,通過《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》(以下簡稱《目錄》)實(shí)施管理,納稅人購買列入《目錄》的專用車輛可享受免征車輛購置稅政策。

二、本批《目錄》基本情況

第十八批《目錄》內(nèi)容分為兩個(gè)部分,第一部分為新增車型,涉及此次共審查通過的193家企業(yè)的548個(gè)車型。第二部分為撤銷車型,涉及63個(gè)吸引壓送車車型,撤銷原因如下,2024年12月31日,《專用汽車和專用掛車分類、名稱及型號(hào)編制方法》(GB/T 17350-2024)發(fā)布,將吸引壓送車的定義調(diào)整為:裝備有真空泵、空壓機(jī)、除塵過濾系統(tǒng)、真空吸引裝載系統(tǒng)等裝置,能對(duì)干燥粉粒物料進(jìn)行真空吸引裝料和卸料,在設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)特性上用于運(yùn)輸干燥粉粒物料的運(yùn)輸類專用汽車。按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求,吸引壓送車首次明確為運(yùn)輸類專用汽車,而不再屬于非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛。因此,將63個(gè)型號(hào)的吸引壓送車產(chǎn)品從《目錄》中撤銷。

三、需要說明的問題

(一)符合條件的專用車輛如何申請(qǐng)列入《目錄》?

對(duì)于擬申請(qǐng)列入《目錄》的車型,車輛生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口車輛經(jīng)銷商或個(gè)人(以下簡稱申請(qǐng)人)按要求通過工業(yè)和信息化部“免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”(以下簡稱申報(bào)系統(tǒng))提交申請(qǐng)材料。

(二)未通過技術(shù)審查如何處理?

未通過技術(shù)審查是指申請(qǐng)人通過申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)資料,由于不符合《設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛技術(shù)要求》規(guī)定、材料提交不全、填寫有誤等原因,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱裝備中心)給予“不通過”結(jié)論的情形。對(duì)于未通過技術(shù)審查的情況,若申請(qǐng)人不認(rèn)可裝備中心技術(shù)審查結(jié)論,可以通過申報(bào)系統(tǒng)隨時(shí)重新申報(bào);在重新申報(bào)時(shí),可對(duì)裝備中心技術(shù)審查結(jié)論提出自己的意見,并提供相應(yīng)的佐證材料;裝備中心重新給予技術(shù)審查結(jié)論。若申請(qǐng)人仍不認(rèn)可裝備中心重新審查結(jié)論,可以通過工業(yè)和信息化部12381公共服務(wù)電話平臺(tái)咨詢、建議、投訴,或者以信函的形式向工業(yè)和信息化部反映相關(guān)問題,工業(yè)和信息化部將按照程序予以辦理。

(三)列入《目錄》專用車輛如何辦理免稅?

根據(jù)規(guī)定,對(duì)于列入《目錄》的車型,申請(qǐng)人可在所生產(chǎn)車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)免稅標(biāo)識(shí)以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料,為納稅人辦理車輛購置稅免稅手續(xù)。

舉例說明:A公司于2025年5月6日生產(chǎn)一臺(tái)專用車輛,稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十八批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型,A公司在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí),購買該專用車輛的B納稅人可憑免稅標(biāo)識(shí)及其他資料依法享受免稅政策。

(四)《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛如何辦理免稅?

根據(jù)規(guī)定,《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛,申請(qǐng)人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》后,在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí),重新上傳。納稅人可以憑免稅標(biāo)識(shí)以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅。

舉例說明:A公司于2025年5月6日銷售給B納稅人一臺(tái)未列入《目錄》的車輛,A公司上傳車輛電子信息時(shí)未標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)。之后稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十八批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型,在第十八批《目錄》發(fā)布后,A公司可以修改B納稅人所購車輛的電子信息,標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)并重新上傳。B納稅人可憑免稅標(biāo)識(shí)及其他資料依法享受免稅政策。

(五)納稅人繳納車輛購置稅后專用車輛納入《目錄》如何處理?

實(shí)行《目錄》管理后,如果納稅人購買了專用車輛并繳納了車輛購置稅,之后該專用車輛列入了《目錄》,申請(qǐng)人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》后,在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí),重新上傳。納稅人可憑免稅標(biāo)識(shí)以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法退還納稅人已繳稅款。

舉例說明:A公司于2025年5月6日銷售給B納稅人一臺(tái)未列入《目錄》的車輛,B納稅人購車后繳納了車輛購置稅,之后稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十八批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型,A公司在第十八批《目錄》發(fā)布后,可以修改B納稅人所購車輛的電子信息,標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)并重新上傳。B納稅人可憑借免稅標(biāo)識(shí)及其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅。

(六)從《目錄》或《清單》撤銷的車型,合格證信息管理系統(tǒng)還可接收該車型帶有免稅標(biāo)識(shí)的車輛電子信息嗎?

國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部根據(jù)相關(guān)變化,適時(shí)調(diào)整《技術(shù)要求》、《目錄》和《清單》。從《目錄》或《清單》中撤銷的專用車輛,自撤銷公告發(fā)布之日起,工業(yè)和信息化部合格證信息管理系統(tǒng)不再接收該車型帶有免稅標(biāo)識(shí)的車輛電子信息。

舉例說明:2025年5月6日國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《目錄》撤銷了C公司所生產(chǎn)的A車型,C公司在2025年5月8日上傳A車型的車輛電子信息時(shí)仍標(biāo)注了免稅標(biāo)識(shí),此時(shí)合格證信息管理系統(tǒng)將不再接收A車型帶有免稅標(biāo)識(shí)的車輛電子信息。

(七)從《目錄》或《清單》撤銷的車型,是否能繼續(xù)享受免稅政策?

第十八批《目錄》公告發(fā)布后,只允許有免稅標(biāo)識(shí)的撤銷車型車輛享受免稅政策。

舉例說明:2025年5月6日國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《目錄》撤銷了63款吸引壓送車車型。A公司生產(chǎn)的吸引壓送車車型雖然在63款撤銷車型之中,但A公司5月6日之前生產(chǎn)的,且有免稅標(biāo)識(shí)的吸引壓送車,在2025年5月6日及以后仍可以繼續(xù)享受免稅政策;A公司在2025年5月6日及以后生產(chǎn)的吸引壓送車,因合格證信息管理系統(tǒng)將不再接收該車型帶有免稅標(biāo)識(shí)的車輛電子信息,所以無法享受免稅政策。

相關(guān)法規(guī):《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄〉(第十八批)的公告》(國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2025年第14號(hào))

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