本報記者 易敏敏

全國兩會建議提案蘊含人民群眾期待和代表委員情懷。2023年是第十四屆全國人大代表、全國政協委員履職的第一年。國家稅務總局創新、優質、高效辦好代表委員建議提案，回應代表委員關切，推動稅務工作高質量發展，努力向代表委員和人民群眾交出滿意的答卷。

數據顯示，2023年，稅務總局共接收建議提案606件。其中，主辦件113件，占總數的19%；協（會）辦件423件，占總數的70%；參閱件70件，占總數的11%。所有建議提案全部按要求在規定時限內辦理完畢，溝通協商率、按時辦結率、代表委員滿意率均達到100％。

據了解，稅務總局黨委高度重視涉稅建議提案辦理工作，將辦好涉稅建議提案工作作為推動主題教育開展的重要內容，自覺接受全國人大、全國政協民主監督的重要舉措和吸納民意、匯集民智的重要途徑。2023年全國兩會閉幕后，稅務總局主要負責同志第一時間召開黨委會議，就做好建議提案辦理工作提出具體要求，明確堅持質量為先，優化辦理流程，創新辦理方式，主動回應關切，確保“辦理一份建議提案，贏得一份理解支持”。分管局領導牽頭召開專題會議，明確辦理工作重要意義，壓實辦理責任，精心組織實施。各承辦司局根據職能分工，主動承擔責任，注重加強與全國人大代表、全國政協委員和相關部門的溝通聯絡，嚴格按照辦理標準，高質高效完成涉稅建議提案的辦理工作。

為提升辦理質效，稅務總局創新制發關于高質量開展建議提案辦理和常態化溝通調研的工作方案；研究確定了15件代表性強、社會關注度高的建議提案，集中優勢力量，重點研究辦理；開發建設專門信息庫，實現相關代表委員涉稅建議提案信息快速檢索、多維分析等，持續鞏固提升建議提案辦理工作質效。

據介紹，在辦理建議提案的同時，稅務總局還全方位、多渠道收集全國兩會前稅務機關走訪征求的、兩會期間上級和相關部門轉辦交辦的、各類媒體反映的代表委員涉稅建議共248條，與全國人大、全國政協分辦的建議提案一并建立臺賬、一體統籌辦理，不斷拓展建議提案辦理工作廣度。

稅務總局在辦理涉稅建議提案的過程中，積極吸收合理建議，解決重點難點問題，回應各方關切，努力通過辦理建議提案推動稅務工作高質量發展。

——針對代表委員圍繞稅收支持科技創新提出的相關建議，稅務總局高度重視并積極研究采納，聯合財政部經批準后制發《關于優化預繳申報享受研發費用加計扣除政策有關事項的公告》，將所有符合條件行業企業加計扣除比例由75%提高到100%并作為制度性安排長期實施，助力打好科技自立自強主動戰。

全國政協委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長姚力軍表示，公司享受高新技術企業設備器具加計扣除等稅費優惠4000余萬元，為企業持續加大研發投入、攀登科技高峰提供了有力支持。

——針對代表委員提出關于優化完善稅費優惠政策的建議，稅務總局按照黨中央、國務院關于延續、優化、完善稅費優惠政策的決策部署，圍繞構建推動高質量發展的稅費政策體系，把建議提案辦理工作與稅收重點工作緊密結合，認真研究吸納代表委員的建議。2023年，稅務總局聯合相關部門制發《關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》《關于增值稅小規模納稅人減免增值稅政策的公告》《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》等文件，出臺《支持小微企業和個體工商戶發展稅費優惠政策指引（1.0）》《研發費用稅前加計扣除新政指引》《支持共享發展稅費優惠政策指引》等各類指引，并通過線上、線下相結合的方式開展政策宣傳解讀，促進經營主體應知盡知最新稅費政策，讓納稅人繳費人愿享盡享稅費紅利，確保各項稅費優惠政策落實落細。

——針對代表委員提出關于優化營商環境、促進民營經濟發展壯大的意見建議，稅務總局積極吸收借鑒，進一步精簡辦稅資料、優化辦稅流程，切實減輕經營主體辦稅繳費負擔；進一步完善稅費服務訴求解決機制，更好維護民營企業合法權益；進一步優化稅務執法方式，持續推進依法依規征稅收費，加強稅務執法區域協同，著力提升稅務執法精確度，有效助力營商環境持續改善。

2023年，稅務總局會同相關部門聯合印發《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，并在連續第10年開展“便民辦稅春風行動”的基礎上，深入貫徹《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，專門優化推出五方面28條便民辦稅繳費舉措，為推進民營經濟高質量發展營造良好的營商環境。

對建議辦理的效果，全國人大代表、湖南科美達電氣股份有限公司總經理陳勇彪表示滿意。他專門致信稅務總局表示：“稅務部門推出一系列務實管用的稅費服務措施，讓我們進一步享受了實惠。接下來，我們將進一步借助國家優惠政策，全力推進科技創新，努力在制造強國的征程上貢獻民營企業的一份心、一份力。”

2024年全國兩會召開在即，稅務總局相關負責人表示，稅務部門將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把堅持以人民為中心的發展思想貫穿到建議提案辦理工作的全過程各方面，不斷改進辦理流程，創新辦理方式，提升辦理質量，確保建議提案辦理工作再上新臺階，努力在集民智、順民意、聚民力中更好服務高質量發展。