本報記者 闞歆旸 徐沙濃 賀艷 伍美紅 施斌 佟海艷

今年的政府工作報告指出，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展。全國兩會期間，代表委員圍繞科技創新話題展開熱議，而“研發費用稅前加計扣除”更成為一些代表委員口中的“熱詞”。

   《關于2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》提出，2024年將加大企業創新發展支持力度，落實研發費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等政策，支持企業更多參與國家重大科技項目。圖為3月7日十四屆全國人大二次會議安徽代表團舉行分組會議，審查計劃報告和草案、預算報告和草案。

“一個原創性的新材料可能會創造或更新一條產業鏈”

科技創新是發展新質生產力的核心要素。現場聽完政府工作報告，全國人大代表、重慶譽存科技有限公司董事長陳瑋感到非常振奮：“報告強調發展新質生產力，深入推進數字經濟創新發展，制定支持數字經濟高質量發展政策，讓我們對未來有了更好的預期、更足的底氣、更強的信心。”

談及科技創新，全國人大代表、中國科學院院士俞書宏形象地稱它為“新質生產力的發動機”。他說，以他所在的新材料領域為例，一個原創性的新材料可能會創造或更新一條產業鏈，實現能級爆發。

全國政協委員、奇安信集團董事長齊向東今年提交了《關于創新發展“AI+安全”護航中國式現代化的提案》，建議國家大力探索“AI+安全”創新應用，搶占國家安全的人工智能戰略制高點，提高我國應對網絡空間安全風險與不確定性的能力，護航中國式現代化行穩致遠。他告訴記者：“民營企業是科技創新的主體，也是技術推廣應用和產業升級的主體，在加快新質生產力發展方面，是突破重大科學技術的生力軍、促進產業鏈協同發展的排頭兵、匯聚創新人才的蓄水池。”

全國人大代表、廣東省工商聯主席、研祥高科技控股集團有限公司董事局主席陳志列認為，民營企業家要永葆創業初心，始終堅持科技自立自強，心無旁騖攻主業，持續創新求發展。

代表委員對研發費用稅前加計扣除政策“很有感”

2023年3月底，國務院常務會議決定，將符合條件的行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。同時，增加企業享受研發費用稅前加計扣除優惠政策時點。當年6月，國家稅務總局發布公告明確，符合條件的企業可以在每年7月申報期申報享受上半年研發費用稅前加計扣除政策優惠。

談及國家支持科技創新的一系列稅收優惠政策，代表委員對研發費用稅前加計扣除政策“很有感”。

全國人大代表、諾萊生物醫學科技有限公司腦病事業部部長王川說：“減稅降費政策，是我們能夠算得清、看得見的‘大禮包’。僅去年一年，公司就享受研發費用稅前加計扣除120多萬元。”

全國人大代表、珠海方正科技高密電子有限公司的技術研發負責人金立奎告訴記者，2023年企業享受研發費用稅前加計扣除總額5800余萬元，幫助企業緩解資金壓力，促使企業加大研發投入、擴大再生產，不僅促進了企業的轉型升級，也讓企業在創新發展的道路上走得更穩、底氣更足。

“10年前，江豐電子享受研發費用稅前加計扣除金額僅為280多萬元，2023年達到了9000萬元。”提及研發費用稅前加計扣除，全國政協委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長兼首席技術官姚力軍向記者介紹了這組數據對比。他表示，國家一系列鼓勵企業科技創新的稅費優惠政策，為企業走好研發路注入了動力。

“為什么許多企業家都說科技型企業不好做，就是因為投入高、回報慢。”全國人大代表、沈陽新松機器人自動化股份有限公司總裁張進告訴記者，企業要扎下心來做創新，確實需要大量資金支持，而稅收優惠政策幫企業解決了大問題。“近三年，我們享受研發費用稅前加計扣除超億元、軟件產品增值稅即征即退數千萬元，助力企業推進科技自立自強，突破‘卡脖子’問題，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。”張進說。

全國人大代表、重慶譽存科技有限公司董事長陳瑋認為，國家通過實施減稅降費、鼓勵科技創新等財稅支持政策，降低了企業研發成本，有力推動企業技術升級、轉型發展。