王耀德 永軒 本報記者 虞立教

專精特新“小巨人”企業是中小企業發展的排頭兵，在推進新型工業化、發展新質生產力過程中發揮著重要的支撐作用。在民營經濟大省——浙江，國家級專精特新“小巨人”企業數量已超過1800家，位居全國前三。其中，杭州、寧波憑借著478家、418家專精特新“小巨人”企業數量雙雙挺進全國城市十強，進一步擦亮了“創新之城”和“制造強市”的城市名片。

杭甬地區為什么能有如此之多的專精特新企業進階成為“小巨人”企業？在實地采訪中，不少專精特新“小巨人”企業負責人表示，合規經營是企業成長壯大過程中不可或缺的重要因素。

解風險防范之難——

“小塊頭”在經風雨中壯筋骨

專精特新企業指具備專業化、精細化、特色化優勢的中小企業。從本質上看，專精特新企業就是中小企業，和大企業相比，在抗風險的能力上存在較大差距。

如何防范風險，就成為了專精特新企業進階“小巨人”企業必須直面的問題。寧波海伯集團有限公司總裁賀少杰給出的解題思路是加強合規特別是財稅合規。

海伯集團是一家從事新能源船用推進器、漁具等文教體育用品研制、生產和銷售的國家級專精特新重點“小巨人”企業，產品遠銷30多個國家和地區。

出口業務鏈條長、環節多，任何一個節點疏漏都可能引發涉稅風險。賀少杰之所以如此重視合規經營，是因為公司逐步構建起的“財務+關務+法務+業務”四位一體內控管理體系，幫助公司多次規避海外經營遇到的潛在風險，挽回損失累計超千萬元。

據了解，“財務+關務+法務+業務”四位一體內控管理體系打通了采購端、生產端與銷售端的信息鏈條，將每筆業務拆分成訂單簽訂、物料采購、生產質檢、報關出口、收匯核銷、退稅申報6個環節，并在每個環節設置KYC（客群分析）與KYB（貿易解構）標準，借助ERP（企業資源規劃）與SRM（供應商網絡管理）系統實現數據無縫流轉與交叉驗證，確保各個環節實現標準化規范化操作，最大程度降低包括涉稅風險在內的各類風險。

“印象最深的是，在公司成立初期，一位海外客戶提出自身海外賬戶美元資金緊張，想通過國內另一家合作伙伴以人民幣進行打款結算。公司的內控管理體系就發出預警，付款方式的變更，表面上看只是支付路徑的調整，實際上涉及外匯管理、稅務開票等多重合規維度，不僅會將貿易的真實性打折扣進而影響出口退稅，而且會提高協助洗錢和造成壞賬的風險。后來，在公司的堅持下，海外客戶及其合作伙伴簽署了三方協議，讓30多萬美元貨款安全到賬。”賀少杰表示，合規經營為企業成長筑起了一道“防火墻”。

有了這道“防火墻”，海伯集團的“出海”之路越走越穩，其研發生產的便攜式電動船推進裝置已連續16年保持國內出貨量第一，全球銷量第二。

浙江工商大學泰隆金融學院院長馬丹認為，合規不僅是企業依法經營的體現，更是防范法律風險、提高競爭力的重要手段。調查研究發現，在稅務等部門引導下，合規經營已經成為專精特新“小巨人”企業的共同選擇，這個選擇也鋪就了企業成長的快速路。

答精準享惠之題——

“小塊頭”在一米寬中掘萬尺深

“小巨人”企業和專精特新企業明顯的不同在于，其更專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優。這就要求有“進階夢”的專精特新企業必須在細分賽道上創新爭先、突圍領跑。

而在這個過程中，絕大部分專精特新企業都能得到各項稅費優惠政策的有力支持。以位于杭州的浙江雙元科技開發股份有限公司為例，該公司近5年累計享受先進制造業企業增值稅加計抵減政策優惠超900萬元、享受出口免抵退稅額超300萬元、享受高新技術企業減免企業所得稅優惠超4000萬元……

之所以能既快又全地享受各項稅費優惠政策，雙元科技主要負責人鄭建表示，主要歸功于企業專門設立的稅務合規部門。該部門在獲取最新出臺的稅費優惠政策后，第一時間研究其與企業開展業務的適配度和享受政策的具體操作，并定期開展稅務風險自查工作，通過內部審計、稅務健康檢查等方式，及時發現和糾正錯享風險點和漏享忽視點。

就在去年，雙元科技自主完成了晶圓在線光譜量測系統樣機的研發工作。但由于是樣機，對外銷售涉及自研軟件和外購硬件成本區分、少量成品樣機銷售后材料費用另計等財務處理難點。為此，企業合規部門在該樣機完成銷售后，通過合同簽訂、硬件發貨等信息，及時制作收入確認憑證，并在當期調減對應的研發費用，防止出現多享優惠的情況，確保了會計信息的及時性和準確性。

“合規享受優惠政策，企業拿的是‘安心錢’，沒有了后顧之憂，可以專心搞研發、抓創新。”鄭建說道。

憑借這份“安心錢”，雙元科技持續深耕工業過程自動監測控制系統、機器視覺及全高清圖像處理產品賽道，其自主研發的高速智能相機、圖像采集卡、LED光源和微波水分表陸續達到國際先進水平，接連打破了國外企業在高端檢測領域的壟斷，并在2022年成功獲評國家級專精特新“小巨人”企業。

塑核心競爭之力——

“小塊頭”在闖市場中贏機遇

信用是企業的無形資產，也是核心競爭力的重要組成部分。不難發現，“小巨人”企業都尤其重視企業的信用建設。

“從公司成立之初，我們就將‘誠信辦企’作為公司發展的重要信條。目前，公司已連續十年獲評納稅信用A級，這成為了公司開拓市場的‘金字招牌’。”寧波戴維醫療器械股份有限公司董事長陳再宏將信用和創新比喻成拉動公司發展的“兩駕馬車”。

戴維醫療是一家集兒產科保育設備自主研發、生產和銷售于一體的國家級專精特新“小巨人”企業，是國內首家獲取歐盟最新法規MDR認證證書的兒產科保育設備制造商，其提供的醫療技術、產品和服務已覆蓋140多個國家和地區。

陳再宏之所以說納稅信用A級是公司的“金字招牌”，主要源自幾年前的一次招標經歷。那時，戴維醫療與十幾家同行企業競標一個百萬級醫療設備（器械）項目。招標單位在招標文件中明確要求投標人提供近三年的納稅信用等級證明，并標注A級評價的可得3分、B級得1分，C級和D級不得分。戴維醫療憑借三年納稅信用A級，拿下9分，在激烈競爭中爭取到相對優勢，最終成功中標。

滴水石穿非一日之功。經過多年的摸索，戴維醫療制定了各部門、全崗位共同參與的“稅信合規清單”，通過將A級納稅信用目標要求拆解融入企業內部達標管理，確保每項任務責任明確、流程規范、風險可控。對于財務部門，明確將按規定申報納稅、按規定保管票據憑證、配合稅務檢查等事項納入日常工作任務清單，對重大稅務事項建立“稅務崗—財務經理—財務負責人”三級審核制度。同時，對于業務部門也制定了個性化任務清單，要求其在合同簽訂、發票取得等環節關注合規。

也正是靠著這塊“金字招牌”，戴維醫療在多個項目的招投標中享受了“入場優先權”與“審查豁免權”，資質審核時間大幅縮減，投標效率顯著提高，整體投標周期縮短近20%，中標率同比增長25%左右。

據悉，近年來，杭甬兩地稅務部門聯合發改、海關、市監、財政、銀保監等多個部門持續拓展納稅信用A級納稅人激勵措施，為誠信納稅人在出口、辦證、融資等方面提供便利，進一步增強納稅信用A級的“含金量”。“在走訪調研中，‘小巨人’企業普遍反映納稅信用A級的實際作用遠遠超過預期。”國家稅務總局寧波市稅務局相關負責人表示。