本報記者 胡正艷 通訊員 張鵬 程瑛婷 臧文君

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局發(fā)票統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的拉動輻射下，今年1月—8月，安徽省59個縣（市）銷售收入占全省的比重為32.2%，縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐加快，縣域經(jīng)濟活力不斷增強。

縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，是指在縣域范圍內(nèi)，以特定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，通過企業(yè)及相關(guān)服務(wù)組織集聚形成的產(chǎn)業(yè)群體，具有產(chǎn)業(yè)集聚度高、資源要素匯集、輻射帶動作用大等顯著特點。近年來，安徽省高度重視縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，目前已培育形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群72個，2024年以來，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營收突破1萬億元，規(guī)上企業(yè)突破4000家。

安徽省稅務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)高度集中，通過“抱團”發(fā)展形成“拳頭效應(yīng)”，凝聚起強大市場競爭力的同時，也存在內(nèi)控機制良莠不齊、企業(yè)規(guī)模大小不一、區(qū)域發(fā)展不夠均衡等問題，不僅制約著產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，而且為稅務(wù)部門日常管理帶來挑戰(zhàn)。對此，安徽省稅務(wù)部門立足縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實際，以“征管提效、合規(guī)引導(dǎo)”為核心，通過定制化服務(wù)解決企業(yè)合規(guī)經(jīng)營難題，為安徽縣域特色產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在“中國刷業(yè)之都”——潛山市源潭鎮(zhèn)，坐落著近4700家刷業(yè)經(jīng)營主體，生產(chǎn)千個種類、萬種型號的各式刷子，年產(chǎn)值超百億元。

安徽環(huán)美刷業(yè)股份有限公司是當(dāng)?shù)氐某隹诖髴糁弧！耙驗槿鄙俳?jīng)驗，我們在辦理出口退稅時，遇到了單證備案不規(guī)范的問題。”環(huán)美刷業(yè)總經(jīng)理徐焰苗告訴記者，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門了解情況后，為其定制出口退稅輔導(dǎo)方案，輔導(dǎo)其建立出口企業(yè)動態(tài)管理臺賬，定期開展出口退稅風(fēng)險疑點掃描分析，確保企業(yè)退稅無憂。2023年至今，環(huán)美刷業(yè)在稅務(wù)部門指導(dǎo)下，高效辦理出口退稅425.56萬元，并解決多個潛在風(fēng)險，產(chǎn)品遠銷美國、加拿大等20多個國家和地區(qū)，2024年產(chǎn)值近7000萬元。

針對環(huán)美刷業(yè)等制刷產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)在出口退稅中出現(xiàn)的共性問題，潛山市稅務(wù)局建立動態(tài)分類管理機制，對納稅信用等級高、稅法遵從度好的企業(yè)，建立綠色通道，企業(yè)申報后，系統(tǒng)優(yōu)先審核，稅務(wù)部門優(yōu)先核準(zhǔn)，國庫優(yōu)先辦理退庫。對于風(fēng)險高的刷業(yè)企業(yè)進行重點監(jiān)控，強化資料審核和實地核查力度，讓集群內(nèi)企業(yè)不斷“刷”新稅務(wù)合規(guī)度。

電機泵閥產(chǎn)業(yè)集群也是安徽特色縣域產(chǎn)業(yè)集群之一。安徽皖南電機股份有限公司作為國內(nèi)電機制造行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推動上下游51家配套企業(yè)走好協(xié)同發(fā)展之路，帶動涇縣88家企業(yè)組成電機泵閥產(chǎn)業(yè)集群，2025年上半年公司產(chǎn)值占該縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的45.25%，直接帶動當(dāng)?shù)爻?.1萬人就業(yè)。2024年，該公司還獲批成立“國家電動機產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（安徽）”，成為全國范圍內(nèi)唯一在縣城設(shè)立的“國字號”電動機質(zhì)檢機構(gòu)。

走進皖南電機YE5系列超高效電機自動化生產(chǎn)車間，機械臂和智能物流機器人有條不紊地運轉(zhuǎn)。該公司董事長陳根喜告訴記者，要想在激烈的市場競爭中始終保持產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，必須重視研發(fā)創(chuàng)新。 

為了支持企業(yè)合規(guī)開展研發(fā)創(chuàng)新，涇縣稅務(wù)部門組建產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)專班，聚焦電機泵閥產(chǎn)業(yè)集群歸集研發(fā)費用核算易錯事項，建立數(shù)據(jù)聯(lián)動校驗機制，針對單個企業(yè)“發(fā)票開具金額與產(chǎn)能不匹配”等申報異常，完成單戶風(fēng)險應(yīng)對后，對縣域內(nèi)集群上下游企業(yè)開展交易真實性核查，通過實地核查提醒、線上發(fā)送提醒函等方式，實現(xiàn)“一點預(yù)警、全鏈防控”，有效提升整個集群稅收征管質(zhì)效。

“在稅務(wù)部門引導(dǎo)下，我們的合規(guī)管理水平不斷提升，今年上半年，規(guī)范準(zhǔn)確適用研發(fā)費用加計扣除等政策，享受各類稅費減免5050余萬元。”陳根喜說。

安徽省稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)發(fā)揮稅收職能作用，聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展變化，在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強稅務(wù)合規(guī)引導(dǎo)，維護市場公平競爭環(huán)境，全力保障全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展。