記者 李鈺

近日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，調(diào)整風(fēng)力發(fā)電等多個行業(yè)的相關(guān)增值稅政策，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用海上風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。

根據(jù)公告，自2025年11月1日起至2027年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用海上風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。2025年10月31日前已正式商業(yè)投產(chǎn)的核電機(jī)組，繼續(xù)按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》有關(guān)增值稅規(guī)定執(zhí)行；2025年10月31日前國務(wù)院已核準(zhǔn)但尚未正式商業(yè)投產(chǎn)的核電機(jī)組，核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品，自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起10個年度內(nèi)，實行增值稅先征后退政策，退稅比例為已入庫稅款的50%，其他增值稅規(guī)定繼續(xù)按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。2025年11月1日后核準(zhǔn)的核電機(jī)組，不再實行增值稅先征后退政策。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)力發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2015〕74號）等文件規(guī)定自2025年11月1日起廢止。

“這次調(diào)整進(jìn)一步提高了政策的精準(zhǔn)性。”中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任梁季說，比如，本次在取消了陸上風(fēng)力發(fā)電的增值稅即征即退政策的同時，仍保留了海上風(fēng)力發(fā)電的增值稅優(yōu)惠政策。這一方面是推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，另一方面也有目前海上風(fēng)力發(fā)電成本的客觀原因。取消和保留并存的政策調(diào)整模式，可以防止優(yōu)惠政策“泛化”和“普惠”化，提高政策支持的精準(zhǔn)性。

梁季表示，本次調(diào)整的政策主要集中于特定行業(yè)、區(qū)域以及特定主體。調(diào)整這些優(yōu)惠政策，有利于統(tǒng)一稅制，公平稅負(fù)，為市場營造公平的稅收環(huán)境，促進(jìn)公平競爭和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。