近期，國(guó)家稅務(wù)總局安順市稅務(wù)局稽查局依法查處涉稅中介貴州理得清財(cái)務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“理得清公司”）介紹虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票造成其代理企業(yè)少繳稅款案件。

經(jīng)查，2020年，理得清公司為安順潤(rùn)亨化工貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“潤(rùn)亨化工”）提供涉稅業(yè)務(wù)代理服務(wù)期間，了解到該公司存在大量“富余票”，讓其在無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)交易的情況下，向理得清公司實(shí)際控制的下游受票企業(yè)貴州華泰寧安工程建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華泰寧安”）開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票91份，涉及金額合計(jì)937.40萬(wàn)元，華泰寧安利用虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票違規(guī)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額并騙取留抵退稅，少繳增值稅等稅費(fèi)110.04萬(wàn)元。2025年7月，稅務(wù)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十八條，對(duì)理得清公司作出處以華泰寧安少繳稅款0.5倍罰款共計(jì)55.02萬(wàn)元的處罰決定；根據(jù)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司及其主要責(zé)任人采取列為涉稅服務(wù)失信主體等措施。

發(fā)票流向異常露破綻 “影子開(kāi)票人”牽出中介

前期，安順市稅務(wù)局稽查局依托稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，潤(rùn)亨化工存在涉嫌虛開(kāi)發(fā)票的疑點(diǎn)，并依法對(duì)其立案檢查。檢查人員發(fā)現(xiàn)，潤(rùn)亨化工曾在一個(gè)月內(nèi)向華泰寧安集中開(kāi)具26份品名為“輕質(zhì)循環(huán)油”的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，金額合計(jì)250萬(wàn)元，數(shù)量達(dá)650噸。而華泰寧安主營(yíng)工程設(shè)計(jì)，并無(wú)油品的常規(guī)使用需求，短期內(nèi)大額采購(gòu)的行為明顯違背經(jīng)營(yíng)常理。

檢查人員進(jìn)一步調(diào)取兩家公司的發(fā)票信息，發(fā)現(xiàn)除了這26份疑點(diǎn)發(fā)票，潤(rùn)亨化工還向華泰寧安開(kāi)具過(guò)另外65份增值稅專(zhuān)用發(fā)票，而所有發(fā)票的開(kāi)票人都登記為“王曉霞”。檢查人員依法調(diào)取兩家公司的員工名冊(cè)、工資記錄等資料后發(fā)現(xiàn)，兩家公司均無(wú)此人的任職信息。

隨后，檢查人員依托稅務(wù)系統(tǒng)展開(kāi)溯源核查，發(fā)現(xiàn)王曉霞實(shí)際任職于涉稅中介機(jī)構(gòu)理得清公司，是該公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

順著這條線(xiàn)索，更多關(guān)聯(lián)浮出水面，潤(rùn)亨化工與理得清公司早有淵源，2019年至2022年間，潤(rùn)亨化工每月向理得清公司支付7000元服務(wù)費(fèi)，將公司的賬務(wù)處理、發(fā)票開(kāi)具、納稅申報(bào)等事務(wù)全權(quán)委托給對(duì)方，而王曉霞正是理得清公司派駐潤(rùn)亨化工的工作人員。

如果說(shuō)委托代理關(guān)系還只是常規(guī)合作，接下來(lái)的發(fā)現(xiàn)則更關(guān)鍵，華泰寧安的實(shí)際控制人，與理得清公司的法定代表人竟是同一人。

至此，看似毫無(wú)業(yè)務(wù)交集的潤(rùn)亨化工與華泰寧安，通過(guò)理得清公司這一涉稅中介形成利益紐帶。一邊是接受全權(quán)稅務(wù)委托、負(fù)責(zé)發(fā)票開(kāi)具的中介，一邊是中介法定代表人實(shí)際控制的受票公司，再加上與受票方經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的大額發(fā)票開(kāi)具，所有線(xiàn)索都指向同一個(gè)結(jié)論：理得清公司在這起虛開(kāi)案件中扮演了關(guān)鍵角色，涉嫌居中介紹虛開(kāi)發(fā)票。

針對(duì)以上疑點(diǎn)，國(guó)家稅務(wù)總局安順市稅務(wù)局稽查局依法對(duì)理得清公司立案檢查。

中介牽線(xiàn)搭橋 操控企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票

檢查人員依法對(duì)涉事人員開(kāi)展詢(xún)問(wèn)。潤(rùn)亨化工法定代表人供述，理得清公司在為其代理服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)其公司存在增值稅發(fā)票“進(jìn)項(xiàng)多、銷(xiāo)項(xiàng)少”的情況，便以“未開(kāi)票收入比例過(guò)高會(huì)引起稅務(wù)關(guān)注”為由，建議其將富余的銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票開(kāi)具給其他企業(yè)，以此提高開(kāi)票收入比例，規(guī)避所謂的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出于對(duì)中介“專(zhuān)業(yè)性”的信任，他最終同意了這一虛開(kāi)提議。

王曉霞在詢(xún)問(wèn)中也承認(rèn)，自己受理得清公司法定代表人指派，負(fù)責(zé)為潤(rùn)亨化工提供開(kāi)票、記賬等服務(wù)，涉案發(fā)票的開(kāi)票時(shí)間、品名、金額，均由公司法定代表人事前與潤(rùn)亨化工溝通確定，她負(fù)責(zé)具體開(kāi)票操作。

銀行流水信息則進(jìn)一步印證了虛開(kāi)事實(shí)，華泰寧安在取得潤(rùn)亨化工開(kāi)具的發(fā)票后，僅通過(guò)對(duì)公賬戶(hù)支付了458萬(wàn)元“貨款”。而潤(rùn)亨化工收到該款項(xiàng)后，隨即通過(guò)公司負(fù)責(zé)人、員工等個(gè)人賬戶(hù)，將資金轉(zhuǎn)回至理得清公司負(fù)責(zé)人的個(gè)人賬戶(hù)，形成了清晰的資金回流閉環(huán)。

至此，一場(chǎng)由涉稅中介主導(dǎo)的虛開(kāi)騙局真相大白：理得清公司以“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”為掩護(hù)，利用自身稅務(wù)代理身份資源，居間協(xié)調(diào)潤(rùn)亨化工提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票，再由實(shí)際控制的華泰寧安收受發(fā)票用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額和騙取留抵退稅，最終實(shí)現(xiàn)非法牟利。

專(zhuān)業(yè)外衣下的偷稅騙局 涉稅中介違法終受懲

經(jīng)核查認(rèn)定，在理得清公司的介紹和協(xié)助下，潤(rùn)亨化工于2020年9月至10月向華泰寧安集中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票91份，金額937.40萬(wàn)元，造成華泰寧安少繳稅款110.04萬(wàn)元。

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十八條規(guī)定：稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外，對(duì)稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。

針對(duì)其違法事實(shí)，稅務(wù)部門(mén)對(duì)理得清公司作出罰款的處罰決定；根據(jù)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，將理得清公司列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，扣減信用積分，降低信用等級(jí)，向其委托人及委托人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的從業(yè)人員按照情節(jié)嚴(yán)重情形扣減個(gè)人信用積分，并列為涉稅服務(wù)失信主體。

同時(shí)，貴州華泰寧安工程建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司實(shí)際控制人王英因犯虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪，被鎮(zhèn)寧縣人民法院依法判處有期徒刑三年六個(gè)月，沒(méi)收違法所得，并處罰金。目前，公安部門(mén)正對(duì)安順潤(rùn)亨化工貿(mào)易有限公司進(jìn)一步偵辦。